信任：也是一种管理

信任：也是一种管理

启东市第一中学 陈仲刘

　　一所有数千学生的全寄宿制学校，每天实行专门管理的人员只有5名导护老师。这听起来似乎不可思议，但事实就是如此。

　　周考是在不放假的那周双休日进行的。虽然是考试，但教室里没有监考老师。我们实行免监考制度。由班长和学习委员同一时间同一地点领取试卷，考完后，将试卷交至指定地点。信任了学生，考试依然严肃，整个过程，没有人讲话，更没有人作弊。

　　食堂里打饭是常令工人头疼的事，学生饭量有差异，打多了，有人会浪费粮食，打少了，有人会嫌少吃不饱常闹矛盾。我们实行的是学生自助取饭，能吃多少取多少。信任了学生，学生反而有好的表现。秩序井然，粮食不浪费了，用餐的时间也缩短了。

　　住宿条件优越，二十四小时免费供应热水，可问题也来了，如何防止浪费?限量供应不科学。我们还是信任学生，实行刷卡取水，隔月按人均数将水费退给学生。这样既方便了用水，同时又合理用水了。

　　偌大一个校园，卫生管理面广量大。但参与管理的都是学生，班级生活委员、室长自己检查自己打分公示。结果，300亩的校园每个角落都是干干净净的。

　　南通市教育局金海清局长来学校视察后说：“这就是信任起作用，你信任学生，学生自己就有责任感了。”所以说，信任，也是一种管理。

　　在教育管理调研中，一位同学对我们说：“以前在初中时总是为了饭打得多少与食堂师傅吵，吵久了，就把吃不完的馒头随便扔。现在让我们自己打饭，放开吃，我就觉得，再浪费就有点过意不去了。”

　　还有一位同学说：“老师对我们信任，把我们当大人看，是对我们做事做人的肯定，我们怎么能不珍惜呢?”

　　《中小学学校管理评价》指出，“学校要坚持以人为本，针对未成年人身心成长的特点，积极探索并遵循新世纪、新阶段未成年人思想品德发展的规律”，运用科学创新的管理制度和方法，“教育和引导中小学生树立中国特色社会主义的理想信念和初步形成正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人”。

　　“信任”管理遵循了中小学生的身心发展规律。中学生尽管是未成年人，从小被父母、老师管束，但渴望被成人信任。一旦父母、老师赋予其信任，他们就会努力像成人一样承担起责任。之前，锡山高级中学开放书库，让学生自由借还;南通市三中开放超市，让学生自己取物自己打卡，在下雨天提供雨具，让学生随拿随还。这些学校从“信任”出发而实施的一些创新举措，为我们的“信任”管理制度的确立，提供了有益的借鉴。

　　“信任”管理制度是一种人性化的管理制度，它的主要功能在于引导、感化。相对于处罚、惩戒性的严厉的冷冰冰的管理制度，它属于“暖”的制度。因为它是我们管理学生的第一道防线，所以，我把它称之为“第一制度”，《学生违纪处罚条例》等则是第二制度。学生管理，能够用第一制度解决的尽可能不用第二制度。第一制度真正呈现了教育的爱，体现了教育管理的水平和品质。

　　当然，仅仅靠第一制度管理还是远远不够的。新加坡人的高度文明离不开苛刻的法律法规。没有了第二制度，道德教育就没有了约束。一旦学生行为突破了第一制度的防线，学校就会束手无策，管理陷入非常尴尬的境地。随之发生的就是第一制度的自然消亡。所以，辜负了学校、老师的信任，那得付出代价。我们学校规定，学生作弊就会受到“开除留校察看处分”，情节严重的要开除;用餐浪费要进行经济赔偿，还要在食堂参加餐后义务劳动一个月。

　　学校的管理往往特别注重第二制度的建设，在管理过程中，我们感受到其更有实际意义的是丰富第一制度的内容，提升第一制度的品质。我们学校在实施第一制度前，做了大量前期工作，开展了大规模的诚信教育活动。其中之一就是全体同学学习讨论汤姆斯·麦考莱的名言：“在真相永无人知的情况下，一个人的所作所为能显示他的品格。”通过学习讨论，逐渐达成共识，从而形成浓烈的舆论氛围。

　　教育行政主管部门考量、评价一所学校的管理，首先应该看这所学校第一制度实施、普及的面，因为这恰恰是学校管理从高效率时代迈向高品质时代应该追求的目标，它集中体现了学校管理者的智慧、学校管理的品质，也决定着学校师生的幸福指数。正是从这个意义上来说，“信任”确实是一种富有成效的管理。

　　对学生要信任，对教师亦然。也应该首先考虑暖的“信任”制度，加强第一制度建设。尽管教育改革的步伐从没停顿过，但一些中小学校长的管理理念还很落后，相当多的学校仍要求教师实行‘坐班制’，并有严格的考勤制度。有些学校的校长、主任还亲自在门房‘督阵’，要教师签到或刷卡。其实，教师工作的时间和空间不能像工人和机关干部那样被机械地限制。许多老师要早一般人一个多小时就上班，又有些老师晚上还在学校辅导夜自习。有时为了准备一节课，可能钻研到深夜，有时要抽出休息时间去家访。老师如果整天被固定在学校，那老师自由支配的时间很少，常常是身心疲惫，难免产生牢骚抱怨，甚至消极工作，其教学效果也就可想而知了。

　　既然如此，我们就在第一制度上下功夫，用“信任”替代“约束”，把管理变成服务。要向老师要教学工作的效率和质量，必须确保教师有充裕的时间和旺盛的精力，所以，我们学校把确保教师睡眠和锻炼的时间，作为提高教师幸福指数的首要工作。先把食堂搞好，为老师提供精美的菜肴，食堂建立小菜场，供应价廉物美的净菜，节约教师的生活时间。合理调整课表，确保劳逸结合，比如，早读辅导的老师不必排第一节课，可以舒心地到食堂用早餐;上午有第四节课的老师不排下午第一节，下午有第一节课的老师不排上午第四节，让老师有充足的午休时间;有最后一节晚辅导的老师，第二天不排早读，有早读的老师，前一天不排最后一节晚读。每天下午第四节课，学校体育馆、游泳馆对全体教师开放。学校开办晚托班，管理、辅导义务制教育阶段的教工子女学习，解决教师的后顾之忧。这些制度是服务的制度、“暖”的制度，就是第一制度。看是举手之劳，却全是人性化的管理。

　　其次，学校充分考虑脑力劳动的艰苦性，保证教师有充足的时间备课和学习业务。第一制度明确限定教工大会的次数和领导讲话的时间，提高会议的效率。小平同志在谈到科技工作者的工作时间时说，“要保证科研时间，使科研工作者能把最大的精力放到科研上去。会上提出一周要有六分之五的时间搞科研，我加了‘至少’两个字，你们又加上‘必须’两个字。好!”这段话的精神同样适用于教师，要使教师把最大的精力放到教学上去。教师的政治学习，要讲究实效。形式主义的、走过场的政治学习，徒然浪费时间，应该改进。

　　新课程改革以来，一些地区和学校还强势推进模式化教学，规定所有学科所有课堂都用同一种模式进行教学。这实质是急功近利的做法，严重违反教育规律，扼杀了教师的教育个性和创造性，使教学成为毫无尊严的工作。马克思说，“能给人以尊严的只有这样的职业——在从事这种职业的时候，我们不是作为奴隶般的工具，而是在自己的领域内独立地进行创造。”学校可以经常向教师介绍先进的教育理论、方法和经验，启迪教师的思想，开阔教师的眼界，但是不要硬性规定教育手段和教学方法。教育方法和教学方法，是多种多样的，教育对象不同，方法也不一样，不可能只有一种方法是最好的，应该由教师自己来选择，允许“八仙过海，各显神通”。西南联大的教授个性不一，教学风格不一，但却一个个精彩纷呈，深受学生欢迎。

　　在此基础上，学校进一步加强第二制度建设，确保第一制度的高效实施。可明确教学工作的要求和标准，比如“四精四必”制度、教学研讨制度等等。我们学校在全体教师广泛讨论的基础上出台了“教学工作基本规范28条”。学校重视教学规范性的督查指导，重视教学质量和师德师风的考核。也就是说，只要教师把工作做到位，做到标准，就是“自由人”，至于课余什么时间空间做，学校不管。

　　发表于《教育研究与评论》(2017年第二期)